以美麗鄉(xiāng)村建設為載體

　　以民風建設和人居環(huán)境整治為重點

　　著力提升農村精神文明建設工作水平

　　——在全市農村精神文明建設工作經驗交流現(xiàn)場會上的講話

　　(2014年11月7日)

　　市委常委、宣傳部長 徐新啟

同志們：

　　全市農村精神文明建設現(xiàn)場會完成了各項議程，今天就要結束了。這次會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，分析形勢，交流經驗，部署任務，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以美麗鄉(xiāng)村建設為載體，以民風建設和環(huán)境整治為重點，著力提升農村精神文明建設工作水平。上午，大家實地參觀了路口鎮(zhèn)牌樓村排來組和云溪鄉(xiāng)八一村牌樓組，親身感受了這里的“家風評議”活動氛圍。應該說，這些考察點從不同角度展示了我市農村精神文明建設的成果，我們認為，云溪區(qū)的做法和經驗緊貼實際、具體實在、可學易行，具有典型性和代表性。剛才，文靜同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，云溪區(qū)委宣傳部和市農辦等單位的負責同志分別作了經驗交流，講得都很好，有特色、有思路、有舉措、有成效、有建議，是我們開展農村精神文明建設的寶貴經驗，聽了很受啟發(fā)，希望大家認真學習借鑒。下面，我對會議做簡要總結，并就貫徹落實會議精神講幾點意見：

　　一、關于云溪的經驗

　　全市農村精神文明建設經驗交流現(xiàn)場會本次之所以選在云溪區(qū)召開，是因為云溪區(qū)為我們提供了可供推廣的典型經驗。多年來，云溪區(qū)從家庭這一社會細胞入手，積極挖掘傳統(tǒng)文化資源，以群眾喜聞樂見的家規(guī)家訓為載體，在全區(qū)農村廣泛開展“家規(guī)家訓進農家”活動，收到了實效，產生了影響，不僅被評為“湖南省公民道德建設十佳課題”，還被中央文明委評為全國農村精神文明建設十三個典型案例之一。2011年3月，中央文明辦組織中央電視臺、《光明日報》采訪團走進云溪，《云溪區(qū)里看新鮮》在中央七臺《鄉(xiāng)風文明》專欄中播放了25分鐘，《光明日報》以《道德力量正民風》進行了典型推介。2012年初，顧秀蓮、周強、易煉紅、黃蘭香等中央和省市領導先后作出重要批示。當前，云溪正結合社會主義核心價值觀學習宣傳，進一步深化家風評議活動，其主要表現(xiàn)，一是拓展內涵，全面升級家規(guī)家訓。以社會主義核心價值觀為標準，對各家各戶的家規(guī)家訓進行收集整理，結合“三個倡導”的要求修改提升家規(guī)家訓，共評選確立家規(guī)家訓476條、村規(guī)民約32條。統(tǒng)一制作家規(guī)家訓牌和編印《家規(guī)家訓喚文明》資料，分發(fā)到每個農戶，由農戶根據(jù)自家實際情況或自主選用，或借鑒參考。二是大造聲勢，深入宣講核心價值。結合文化“三下鄉(xiāng)”，通過進村入戶、開設專欄、發(fā)動“五老”等方式開展社會主義核心價值觀宣講活動，使“三個倡導”家喻戶曉、入腦入心，掀起了“學家規(guī)、用家訓、正家風”的熱潮。三是規(guī)范流程，定期開展家風評議。將“家規(guī)家訓進農家”和“道德評議進農家”整合改造為“家風評議”這一新的文明創(chuàng)建載體，引導群眾知榮辱、走正路、務正業(yè)。將評議內容由過去 “立家規(guī)、用家訓”提升到“觀效果，評家風”。評議活動以村為單位，每半年進行一次，每次評議分自評、互評、終評三個階段。評議結果采用星級制來確定等次，家庭所有成員執(zhí)行家規(guī)均評為優(yōu)秀的授予五星級家風牌。2013年該區(qū)共有22000多農戶參加評議，獲得三星級家風牌以上的農戶占到98%以上。四是選樹典型，引領促進鄉(xiāng)風文明。每年區(qū)、鄉(xiāng)兩級以各村家風評議理事會的評議為基礎，分層次分行業(yè)評選道德標兵、文明示范戶等各類先進典型，以此激勵農民群眾學先進、趕先進、創(chuàng)先進，以“小家”文明促進 “大家”文明。五是持續(xù)推進，建立健全長效機制。實行區(qū)鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動、廠港園地共建共享，形成了縱向到底、橫向到邊的大創(chuàng)建工作體系。堅持“家風評議”評到哪里，就把村規(guī)民約、屋場公約訂到哪里，讓家家戶戶都有章可遵。將培育和踐行社會主義核心價值觀作為全面小康綜合績效考核的硬指標，從農村精神文明建設、公民道德建設等方面細化考核內容，嚴格兌現(xiàn)獎懲，讓先進個人既有榮譽又得實惠，強力推動鄉(xiāng)風文明在家家戶戶傳播開來。

　　云溪的做法，是民風建設的重要體現(xiàn)，探索了農村精神文明建設的新路子，具有很強的示范意義和推廣價值。大家一定要把“云溪做法”和其他地方的做法帶回去，相互認真學習借鑒，并結合各自實際，創(chuàng)造新的經驗。

　　二、關于后階段我市農村精神文明建設的思考

　　黨的十八大以來，習近平總書記就加強精神文明建設、培育和弘揚社會主義核心價值觀多次作出重要指示，為做好新形勢下農村精神文明建設工作指明了前進方向。今年8月22日至23日，中宣部、中央文明辦在銀川召開全國農村精神文明建設工作經驗交流會，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長、中央文明委副主任劉奇葆就農村精神文明建設工作作出重要批示，劉奇葆在批示中指出，要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，堅持以人為本、重在建設，以美麗鄉(xiāng)村建設為主題，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強農村環(huán)境綜合治理，培養(yǎng)新型農民、建設文明鄉(xiāng)風，以精神文明建設的新成就扮靚美麗鄉(xiāng)村。最新版的《全國文明城市測評體系》，明確將“以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村”納入考核內容。領導的指示精神和測評體系的要求無疑為我們后階段開展農村精神文明建設指明了方向，各位從事實際工作的同志，務必深入領會，貫徹落實。

　　后階段農村精神文明建設如何開展?我認為核心點就是在農村大力培育和踐行社會主義核心價值觀，著力抓好“美麗鄉(xiāng)村”建設、民風建設和人居環(huán)境整治。

　　(一)把美麗鄉(xiāng)村建設作為農村精神文明建設的重要載體

　　十八屆三中全會提出必須緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革的任務，2013年中央一號文件明確提出要努力建設美麗鄉(xiāng)村。市里也于今年下發(fā)了《岳陽市2014～2020年農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》。建設美麗鄉(xiāng)村，是廣大農民群眾的迫切要求。

　　十八大以來，習近平總書記就建設社會主義新農村、建設美麗鄉(xiāng)村，提出了很多新理念、新論斷、新舉措。強調中國要美，農村必須美；強調新農村建設要注意生態(tài)環(huán)境保護，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農村特點，保留鄉(xiāng)村風貌，堅持傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村，是小康社會在農村的具象化表達。集中體現(xiàn)在五個“美”的建設上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務日臻完善、自然生態(tài)有效保護，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風尚之美，家庭和睦、民風淳樸，文明有禮、移風易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、遵道德、守道德的村風民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時代精神，使農民群眾享有健康的精神世界、建設農村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學法用法、遵紀守法，民主法制、村務公開，風清氣正、和諧穩(wěn)定，社會有效治理、維護公平正義，農村安定祥和、農民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經營，刻苦鉆研技術、推進產業(yè)升級，集體經濟發(fā)展、有有錢理事財力，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。我們一定要把美麗鄉(xiāng)村建設作為當前和今后一段時間農村精神文明建設的重要載體，不換頻道，抓住不放，久久為功，扎實推進、取得成效。

　　(二)把社會主義核心價值觀作為美麗鄉(xiāng)村建設的根本任務

　　社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。黨的十八大強調“要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識”。今年2月24日，習總書記在主持中共中央政治局第十三次集體學習時強調，使核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有。培育和踐行社會主義核心價值觀，農村是大頭、農民是重點。建設美麗鄉(xiāng)村，要做到教育先行、宣傳先行，引導農民群眾理解、接受核心價值觀，并轉化為自黨追求和行動。加強農村精神文明建設，就是要把社會主義核心價值體系的要求貫穿于各項工作中，著力體現(xiàn)時代特點、突出農村特色，讓農民群眾更好地感知領悟、遵守踐行，形成共同理想信念和良好道德風尚。中宣部常務副部長、中央文明辦主任雒樹剛在全國農村精神文明建設工作經驗交流會上指出，要突出典型示范性，宣傳普及性、受眾針對性、教育長效性。要廣泛開展道德模范、身邊好人、好媳婦、好公婆等等評選表彰，通過善行義舉榜、道德榜、功德錄等方式，推出農村的凡人善舉。要廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、最美鄉(xiāng)村醫(yī)生、最美村官、最美少年、最美家庭等活動，精心打造“最美品牌”，進一步激發(fā)農民群眾的道德熱情，推出更多的最美人物，引導農民群眾學習最美人物、關愛最美人物、爭當最美人物。要用好縣鄉(xiāng)媒體和農村大喇叭，講好人好事、評壞人壞事，具體生動地宣傳核心價值觀。要用好農村的公益廣告，以“我們的價值觀”、“中國夢”為主題，推出一批富有鄉(xiāng)土氣息、符合農民審美情趣的優(yōu)秀作品，刊播在街頭巷尾、農貿市場、主要道路、文化廣場、禮堂祠堂，營造濃厚的宣傳教育場景。要廣泛開展經常性的形勢政策宣傳教育，針對就業(yè)難、看病難、上學難、養(yǎng)老難等熱點難點問題開展面對面的宣講輔導，加強政策解讀，引導農民群眾理性表達利益訴求，依法按政策維護自身利益。上述指示都很具體，有很強的指導意義和操作性，我們要在實際工作中加以推動，真正落細、落小、落實，形成常態(tài)。

　　(三)把著力改善民生作為美麗鄉(xiāng)村的重要落腳點

　　美麗鄉(xiāng)村，很重要的是要美在民風上。要按照重在建設的基本方針，把美麗鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點放在著力改善民生上，從硬件和軟件兩個方面著手。硬件建設方面，近年來，各地由政府主導、群眾參與，農村改路、改水、改廁工作穩(wěn)步推進，農村的整體面貌發(fā)生了十分明顯的變化。各地因勢利導，精心打造了一批省級、市級和縣(區(qū))級新農村建設的樣本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村，但總體來說，發(fā)展不平衡，要注意總結經驗，發(fā)揮示范效應，做好提質和擴面這篇文章。我這里特別要提一點，那就是搞好規(guī)劃。這些年，農民建房基本處于一種無序狀態(tài)，撤了建，建了撤，不僅造成財力上的損失，而且由于規(guī)劃不到位，布局不合理，客觀影響了美麗鄉(xiāng)村建設的效果。當前，農民建房仍處于高峰期，要結合城鎮(zhèn)化建設和農村危舊房改造等，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計，努力實現(xiàn)集中整治、連片改造，通過改、建結合，真正使農民受益、受惠。宣傳部門要加強這方面的輿論引導，要有所作為，這項工作搞好了，農村精神文明建設的基礎就堅實多了。還有一件事，就是鄉(xiāng)村學校少年宮建設。各縣(市、區(qū))文明辦要借中央建設鄉(xiāng)村學校少年官的東風，積極爭取財政支持，開展配套建設，配備輔導員隊伍，加強業(yè)務培訓，完善激勵機制和考核機制，加強建設資金監(jiān)督管理，把建設鄉(xiāng)村學校少年官作為加強未成年人思想道德建設的一件實事抓好辦實。

　　另一方面，要十分重視農村的軟件建設。要精心謀劃、持續(xù)推進，并著力抓好“三個建”：一是建立家風評議制度，創(chuàng)五好文明家庭。要借鑒云溪區(qū)的經驗，把家風評議作為民風建設的基礎工程，抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié)，強化農民的道德感，匯聚社會的正能量。要把做好家風評議與“五好文明家庭”、“星級文明戶”創(chuàng)建結合起來，廣泛開展尋找最美家庭活動，弘揚家庭文明新風。二是建農村志愿者組織，揚奉獻友善新風。就農村而言，志愿服務目前還顯得相對滯后，但農村既有著迫切的現(xiàn)實需求，也有著巨大的發(fā)展空間。要以村、社區(qū)為基本平臺，廣泛開展“鄰里守望”志愿服務，把關愛留守兒童、留守婦女、留守老人，關愛因病、因殘、因禍導致的殘缺家庭、單親家庭子女作為重點，親幫親、鄰幫鄰，互幫互愛、守望相助，營造人人為我、我為人人的社會風尚。最近，中國文明網推介了“開原模式”—— 2009年，遼寧省開原市結合農村生產、生活、社會管理等方面遇到的實際問題，引導農民成立農村互助志愿服務組，探索將“志愿服務”植入到互助組，形成不同類型的“互助志愿服務組”，即形成“生產互助組”加快創(chuàng)業(yè)致富、形成“生活互助組”促進鄉(xiāng)風文明、形成“文體活動互助組”豐富農民的精神文明生活、形成“公益互助組”促進農村社會和諧。目前，開原市已經成立了150多個服務隊，組建3000多個志愿服務組織，積極開展便民服務，惠及人口10萬多人，“開原模式”成為新形勢下農村志愿服務制度化常態(tài)化的有益探索和成功嘗試。我覺得這個經驗很值得我們學習和借鑒。三是建鄉(xiāng)規(guī)民約，促移風易俗。要按照社會主義核心價值觀的要求，發(fā)動農民討論制定鄉(xiāng)規(guī)民約，成立村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會，并依靠“一約四會”參與民間事務的調解、監(jiān)督與服務，在遏制陳規(guī)陋習、倡樹文明新風等方面發(fā)揮作用。

　　(四)把開展專項治理作為美麗鄉(xiāng)村建設的重要手段

　　培育良好民風，既要在“立”字上著手，又要在“破”字上用力。要強化問題導向，針對農民群眾普遍關心、反應強烈的突出問題，帶著問題看，對著問題干，敢于負責、敢抓敢管，推動農村風氣明顯好轉。

　　1.把整治臟亂差作為經常性任務。近兩年是我市農村環(huán)境整治重點突破的兩年，全市3076個村和28000多個組全部推開環(huán)境整治，農村環(huán)境面貌了明顯改善。目前，農村的所有公路、水庫、河道、溝渠、集鎮(zhèn)、田園已很難看到成片、成堆垃圾和漂浮物，大部份村莊基本上都實現(xiàn)村容整潔目標。但垃圾天天有，整治工作要年年做。要切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。這項工作必須經常抓、抓經常，反復抓、抓反復，不能期待畢其功于一役。

　　2.把治理黃賭毒作為突出任務。這些年，黃賭毒現(xiàn)象在一些地方農村沉渣泛起，嚴重毒害農村風氣。對黃賭毒丑惡現(xiàn)象，群眾恨得起來，治理也硬得起來，要作為美麗鄉(xiāng)村建設的硬任務。一是整治要嚴厲。這些年我們在農村持續(xù)開展的“掃黃打非”集中行動，只要我們態(tài)度堅決，堅持有黃必掃、有毒必反、有賭必禁，黃賭毒就會成為過街老鼠、人人喊打。二是重點要突出。要及時查處內容恐怖殘忍等誘發(fā)青少年違法犯罪的出版物、游戲軟件，繼續(xù)整治校園周邊環(huán)境，清理違規(guī)網吧、娛樂場所、露天文藝演出，為人們特別是青少年健康成長創(chuàng)造良好文化環(huán)境。三是網絡要管好。要依法加強網絡社會管理，打擊制造傳播謠言、非法攫取經濟利益等網絡犯罪，使網絡空間清朗起來。

　　(五)把豐富農民精神文化生活作為美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容

　　文化引領農村風氣之先，只有農村文化發(fā)展了，美麗鄉(xiāng)村才有內涵、有品位、有活力。要順應農民群眾對文化生活的熱切期盼，大力發(fā)展多姿多彩、雅俗共賞、富于民族特色和時代特征的農村文化。

　　1.大力完善農村基本公共文化服務。一要統(tǒng)一服務標準。以保障農民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權益為主要內容，明確與農村經濟社會發(fā)展實際相適合的服務范圍、內容和評價標準，明確經費來源渠道和保障措施，讓農民看得見、摸得著、享受得到。二要推進重點文化惠民工程。繼續(xù)實施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化民生項目，有條件的地方要建設更多的農村文化禮堂、農民文化廣場，推行“菜單式服務”，打造“便民文化圈”，讓農民在家門口就能享受到普惠、實惠、優(yōu)惠的公共文化服務。

　　2.大力弘揚優(yōu)秀民間民族文化。近段時間，央視開播《走基層·我眼中的鄉(xiāng)賢》系列節(jié)目，采訪報道了一批活躍在廣大農村地區(qū)，用實際行動踐行社會主義核心價值觀的鮮活人物典型。“新鄉(xiāng)賢”是分布在各個行業(yè)里面的，有側重文化建設方面的知識分子，也有側重于經濟建設的企業(yè)家，他們在扮演著政府和鄉(xiāng)村社會之間進行溝通的社會活動家的角色。美麗鄉(xiāng)村建設，要重視并發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的引領和示范帶動作用。要積極培育弘揚鄉(xiāng)賢文化，給美麗鄉(xiāng)村增添一抹新的亮色。一要對各地農村歷代名賢積淀下來的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍進行挖掘整理，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈，培育富于地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化，增強農村的文化吸引力和凝聚力。二要鼓勵各界成功人士回鄉(xiāng)支持農村建設，以自己所學所長反哺桑梓，以自己的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、教化村民。要把當?shù)剞r村那些政治強、威望高、有經驗、有能力的老黨員、老干部、老模范、老退伍復員軍人、老教師組織起來，引導他們發(fā)揮好橋梁、表率、幫帶、監(jiān)督作用，建設新時期的鄉(xiāng)賢文化。三要充分利用民間文化資源，開發(fā)具有地域特色的民間工藝項目，戲曲、龍舟、舞獅舞龍等民間藝術和民俗表演項目，培育一批鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人，彰顯農村文化的特色和魅力。

　　3.大力活躍農村群眾文化。一要廣泛開展具有鄉(xiāng)土特色的文化活動，按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、確保長效的要求，開展“一村一品”文化建設，打造一批文化特色村、文化特色鎮(zhèn)。二要鼓勵自辦文化，把空閑的集體用房、廠房、宗廟祠堂利用起來，支持民間職業(yè)劇團、農村業(yè)余演出隊、個體放映隊開展經營性文化服務，加強對農民文藝骨干、民間藝人、文化能人的培養(yǎng)和使用，加強對農村文化市場的培育和引導，為群眾文化發(fā)展提供必要的服務和保障。三要利用春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽等民族傳統(tǒng)節(jié)日，利用七一、八一、十一和抗日戰(zhàn)爭勝利、國家公祭等現(xiàn)代重要節(jié)慶日、紀念日，以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開展群眾性節(jié)日民俗、文化娛樂、經典誦讀和體育健身活動，做到熱在鄉(xiāng)村、熱在群眾，把傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)日辦成愛國節(jié)、文化節(jié)、孝敬節(jié)、仁愛節(jié)。四要加大“送”的力度，發(fā)揮“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層等品牌活動的示范帶動作用，鼓勵圖書館、文化館、文藝院團、出版社、電影院線等單位，到農村開展送書、送戲、送電影等活動，把優(yōu)秀文化產品送到田間地頭、送到集市廣場。

　　(六)把美麗鄉(xiāng)村建設作為各級文明委工作的重要職責

　　美麗鄉(xiāng)村建設，是造福千萬農民群眾的美麗事業(yè)，涉及到多個部門、多個領域，需要齊抓共建、持續(xù)推進。。必須強化組織領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調，才能取得實效。

　　一要高度重視農村精神文明建設工作。各地和各有關部門要切實把農村精神文明建設擺上重要議事日程，將美麗鄉(xiāng)村建設列入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經濟建設一同安排部署、一同組織實施、一同檢查考核，確保各項工作落實。各級財政要切實加大對農村精神文明建設和美麗鄉(xiāng)村建設的資金支持力度，認真落實重點項目、重大活動經費，做到足額撥付、專款專用。

　　二要注重發(fā)揮農民群眾的主體作用。農民群眾是農村精神文明建設和美麗鄉(xiāng)村建設的主體。要適應社會生活的新變化，適應現(xiàn)代傳播手段發(fā)展的新趨勢，運用群眾喜聞樂見的教育形式，開辟群眾便于接受的傳播渠道，搭建群眾樂于參與的活動平臺，最大限度地吸引群眾參與。要帶著深厚感情做工作，從解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，把教育人、引導人、鼓舞人與尊重人、理解人、關心人結合起來，把服務群眾與引導群眾結合起來，在辦好事、解難題中倡導新觀念、形成新風尚。

　　三要推動以城帶鄉(xiāng)，提升城鄉(xiāng)共建水平。建設美麗鄉(xiāng)村，離不開城市的支持帶動。要充分發(fā)揮城市在資源、人才、技術、信息、服務等方面的優(yōu)勢，在更高層次、更廣領域支持美麗鄉(xiāng)村建設。鼓勵城市的黨政機關、企事業(yè)單位、部隊學校、社會團體以及與農村結成對子，幫助農村既改善硬環(huán)境又優(yōu)化軟環(huán)境。要把城鄉(xiāng)共建的工作情況作為創(chuàng)建文明單位的重要指標，鼓勵各級文明單位帶頭支持周邊農村的美麗鄉(xiāng)村建設，形成文明城市支持美麗鄉(xiāng)村建設的新優(yōu)勢。

　　四要切實加強農村文化基礎設施建設。堅持重心下移、向農村傾斜，優(yōu)先安排關系農民群眾切身利益的文化項目。繼續(xù)抓好廣播電視戶戶通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋、鄉(xiāng)村學校少年宮等重點文化惠民工程，加快建設進度，加強日常管理，提供后續(xù)支持，推動農村公共文化服務體系建設取得新突破。要加強對現(xiàn)有文化設施資源的整合利用，按照綜合性、多功能和有陣地、有經費、有人員的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為基本陣地，形成融宣傳教育、文化娛樂、信息服務、科學普及、體育活動于一體的文化中心，不斷豐富和改善農民群眾的精神文化生活。

　　同志們：當前，全市上下正在深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動，我們深切地感到，通過持續(xù)不斷的文明城市創(chuàng)建活動，城市的文明程度和市民的文明素質有了顯著的提高，10月31日，我市榮膺“2014中國最具幸福感城市”和“最具文化軟實力城市”兩項殊榮，剩下的目標就是最終摘取全國文明城市桂冠。但農村精神文明建設還任重而道遠，建設美麗鄉(xiāng)村也是一篇剛起頭的大文章，我們一定要從政治的高度來強化認識，把項立起來，把章建起來，以求真務實作風和創(chuàng)新精神，以良好的黨風政風影響和帶動社風民風的根本好轉，辦好美麗鄉(xiāng)村這件群眾翹首以盼的好事實事，以美麗鄉(xiāng)村建設的卓越成就扮靚美麗岳陽。