平江縣地處湖南省東北部，湘鄂贛三省交界處，全縣總面積4125平方公里，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)省級(jí)工業(yè)園，773個(gè)行政村和33個(gè)社區(qū)(居委會(huì))，總?cè)丝?07萬(wàn)。近年來(lái)，我們按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、立體共建”的思路，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，主抓“德”、“信”、“創(chuàng)”三個(gè)字，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系成為全體人民的共同價(jià)值追求。抓住“德”字，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)、道德模范評(píng)選、“道德講堂”等活動(dòng)；抓住“信”字，加強(qiáng)“誠(chéng)信平江”建設(shè)，組織開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，著力解決食品、窗口行業(yè)、公共場(chǎng)所領(lǐng)域誠(chéng)信缺失和公德失范等突出問(wèn)題；抓住“創(chuàng)”字，以“全國(guó)文明縣”創(chuàng)建為契機(jī)，深入開(kāi)展文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)和文明幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

　　目前，全縣已創(chuàng)建各級(jí)文明村鎮(zhèn)35個(gè)，其中包括3個(gè)全國(guó)文明鎮(zhèn)、2個(gè)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、1個(gè)全國(guó)文明村；建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)和重點(diǎn)村281個(gè)，全縣評(píng)比表彰星級(jí)農(nóng)戶和文明幸福家庭12000戶。

　　一、以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，營(yíng)造農(nóng)村精神文明建設(shè)濃厚氛圍

　　農(nóng)村精神文明建設(shè)，活動(dòng)是載體。為此，我們把握正確的輿論導(dǎo)向，以“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、求真務(wù)實(shí)”的平江精神為指導(dǎo)，深入開(kāi)展“文明縣城”、“文明單位”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明村民”和“星級(jí)文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

　　(一)用組織領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。建立健全文明委聯(lián)席會(huì)議制度，組建了以縣委書記汪濤任組長(zhǎng)，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了專門的指揮部和創(chuàng)建辦，由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)戴領(lǐng)梅任指揮長(zhǎng)，抽調(diào)工作人員30名，組成專門班子，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查農(nóng)村精神文明建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都把農(nóng)村精神文明建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程，結(jié)合科級(jí)干部“蹲村組”活動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

　　(二)用長(zhǎng)效機(jī)制驅(qū)動(dòng)。縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議每年都對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，解決工作中的具體問(wèn)題，建立健全財(cái)政投入保障機(jī)制，將農(nóng)村精神文明建設(shè)工作列入財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算項(xiàng)目。以縣委、政府名義印發(fā)了《平江縣農(nóng)村精神文明建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《平江縣文明單位管理辦法》等項(xiàng)規(guī)章制度，使我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)步入常規(guī)化發(fā)展軌道。

　　(三)用督查考核推動(dòng)。從2012年起，我們加大了對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的考核分值，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的文化活動(dòng)中心明確了工作目標(biāo)、向群眾開(kāi)放時(shí)間、活動(dòng)組織舉辦次數(shù)、圖書借閱量等，完善考核獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，督促和推動(dòng)工作開(kāi)展。同時(shí)，由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，成立督查組，根據(jù)農(nóng)村精神文明建設(shè)的任務(wù)和要求實(shí)行一月一督查、一季一講評(píng)，形成了農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。

　　二、以人為本，道德導(dǎo)向，提升農(nóng)民精神文明素養(yǎng)

　　在農(nóng)村精神文明建設(shè)中，我們認(rèn)真落實(shí)以德為先的原則，以形式多樣的道德實(shí)踐活動(dòng)為載體，引導(dǎo)農(nóng)民在積極參與中感受道德的力量，升華道德品質(zhì)。

　　(一)強(qiáng)力推進(jìn)道德模范典型示范活動(dòng)。從2010年起，我縣連續(xù)開(kāi)展了四屆 “道德模范”評(píng)選表彰活動(dòng)，先后評(píng)選出道德模范40名，道德建設(shè)先進(jìn)個(gè)人40名，身邊好人20人，推薦被評(píng)為岳陽(yáng)市道德模范共7人，感動(dòng)平江十大新聞人物20人。工作中，我們堅(jiān)持從普通群眾中評(píng)選模范典型，既使受表彰對(duì)象具有廣泛的代表性，又使評(píng)選活動(dòng)本身成為一個(gè)學(xué)習(xí)道德模范、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德的過(guò)程。對(duì)評(píng)選出來(lái)的道德模范，我們大張旗鼓地予以宣傳，組織專題頒獎(jiǎng)典禮，電視臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播；組織報(bào)告團(tuán)深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)開(kāi)展巡回宣講，用身邊的典型人物、先進(jìn)事跡教育感化農(nóng)民，在全社會(huì)形成了學(xué)習(xí)和崇尚道德模范的良好風(fēng)尚。兩年來(lái)，我們還先后開(kāi)展了文明創(chuàng)建“六十佳”(即“十佳學(xué)雷鋒優(yōu)秀志愿者、十佳文明窗口、十佳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶、十佳文明機(jī)關(guān)、十佳美德少年、十佳關(guān)心未成人先進(jìn)單位”)“五個(gè)十佳”(即“十佳醫(yī)德標(biāo)兵、十佳師德標(biāo)兵、十佳行政執(zhí)法標(biāo)兵、十佳優(yōu)秀志愿者、十佳美德少年”)評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)了各行各業(yè)的創(chuàng)建熱情。

　　(二)強(qiáng)力推進(jìn)未成人思想道德建設(shè)。我們把青少年當(dāng)作思想道德建設(shè)的重點(diǎn)。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施方案》，建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮學(xué)校12所，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)“五大工程”，即以導(dǎo)向工程為主題，在城鄉(xiāng)各學(xué)校開(kāi)展了“少先隊(duì)文明勸導(dǎo)行動(dòng)”、“小手牽大手、文明你我他”等活動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)生積極參與文明縣城、文明村鎮(zhèn)、清潔家園的創(chuàng)建；以德育工程為主題，開(kāi)展了“做一個(gè)有道德的人”、“中華經(jīng)典誦讀”等活動(dòng)；以凈化工程為主題，開(kāi)展了“告別網(wǎng)吧，發(fā)奮學(xué)習(xí)”、“遠(yuǎn)離毒品、珍愛(ài)生命”以及社會(huì)文化環(huán)境整治和學(xué)校周邊環(huán)境整治等活動(dòng)；以精品工程為主題，開(kāi)展了“十佳美德少年”、“十佳關(guān)心未成年人思想道德教育先進(jìn)單位”評(píng)選；以關(guān)愛(ài)工程為主題，開(kāi)展了關(guān)愛(ài)留守兒童、“愛(ài)心助學(xué)”、“愛(ài)心助殘”等活動(dòng)。

　　(三)強(qiáng)力推進(jìn)“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。我們堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，積極創(chuàng)新傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體，深入挖掘傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，著力引導(dǎo)人們繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化。在春節(jié)、元宵節(jié)期間，認(rèn)真組織開(kāi)展“紅紅火火過(guò)大年”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，活躍了農(nóng)村文化生活，營(yíng)造歡樂(lè)、喜慶、祥和的節(jié)日氣氛；清明節(jié)期間，采取形式多樣的宣傳方式，大力倡導(dǎo)鮮花祭祀、網(wǎng)絡(luò)祭祀、植樹(shù)祭祀等文明、低碳、安全、綠色祭祀方式；端午節(jié)期間，南江鎮(zhèn)鳳祥村創(chuàng)新過(guò)節(jié)方式，開(kāi)展了“迎端午、品粽香”包粽子比賽活動(dòng)。南江中學(xué)開(kāi)展了“誦中華經(jīng)典美文、傳華夏傳統(tǒng)文化”經(jīng)典美文品讀專場(chǎng)比賽等活動(dòng)；中秋節(jié)期間，我們發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位走進(jìn)敬老院，看望慰問(wèn)五保、孤寡老人，給他們送去了月餅、水果以及節(jié)日的祝福和問(wèn)候。伍市鎮(zhèn)舉辦了“百姓大舞臺(tái)之我們的中秋節(jié)”文藝匯演活動(dòng)；重陽(yáng)節(jié)期間，成功舉辦平江縣慶祝建國(guó)65周年暨“湖南省第26個(gè)老人節(jié)”“海盟山水杯”首屆老年文體藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，老年人文體生活得到進(jìn)一步豐富。

　　(四)強(qiáng)力推進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。投入20萬(wàn)元，印發(fā)《家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)農(nóng)家》26萬(wàn)份，全縣廣大農(nóng)村每戶一份，戶戶張貼。同時(shí)編印了《文明讀本》、《平江縣文明公約》、《文明禮儀手冊(cè)》、《文明禮儀知識(shí)試卷》等5萬(wàn)余冊(cè)，免費(fèi)贈(zèng)送給農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)；建立了“農(nóng)民大課堂”和“精神文明講座”等學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，每年確定2—3個(gè)主題，分地域、分行業(yè)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文明習(xí)慣的養(yǎng)成教育。所有公交車、出租車、賓館、社區(qū)樓棟和機(jī)關(guān)院落都張貼了“文明宣傳牌”、“溫馨提示”和“文明公約”等警示牌，真正做到宣傳教育無(wú)處不在，時(shí)時(shí)處處提醒城鄉(xiāng)居民注意自己的言行。同時(shí)，堅(jiān)持用活動(dòng)推進(jìn)文明養(yǎng)成教育，深入開(kāi)展“公民道德宣傳日”、“文明餐桌行動(dòng)”，評(píng)選“文明餐桌示范店”9家和“文明餐桌服務(wù)之星”12人，推廣“好習(xí)慣伴我行”教育活動(dòng)，開(kāi)展“摒棄陋習(xí)，走進(jìn)文明”簽名、學(xué)生彎腰行動(dòng)、干部示范行動(dòng)、母子行動(dòng)，大力倡導(dǎo)“人人都是文明形象，個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”。

　　(五)強(qiáng)力推進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)以“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)精神，利用廣播、電視、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等媒體，廣泛普及志愿服務(wù)知識(shí)，宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀志愿者的事跡，推動(dòng)志愿服務(wù)理念走進(jìn)農(nóng)村。根據(jù)省、市文明辦相關(guān)文件要求，截止10月份，我們完成志愿者網(wǎng)上注冊(cè)人數(shù)123861，占全縣總?cè)丝诘?1.57%，其中農(nóng)村志愿者人數(shù)超過(guò)9萬(wàn)人。同時(shí)，我們注重利用好志愿者這支隊(duì)伍，組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、關(guān)愛(ài)留守兒童、關(guān)愛(ài)空巢老人、清潔家園等多種多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)幫助弱勢(shì)群體和存在困難的貧困戶，農(nóng)村志愿服務(wù)發(fā)展形勢(shì)突飛猛進(jìn)。

　　三、以投促建，硬件升級(jí)，夯實(shí)農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地

　　在農(nóng)村精神文明創(chuàng)建中，我們舍得投入，舍得花錢，夯實(shí)陣地：

　　(一)建設(shè)百里文明走廊。從長(zhǎng)壽鎮(zhèn)到向家鎮(zhèn)，沿線連接9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個(gè)村，包括2個(gè)全國(guó)文明鎮(zhèn)，2個(gè)省級(jí)文明村鎮(zhèn)，1個(gè)全國(guó)文明村。完成沿線集鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，明確干線兩旁縱深100米區(qū)域內(nèi)禁止建房；對(duì)沿線亂挖亂建、亂搭亂占、亂堆亂放、亂載亂運(yùn)情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，長(zhǎng)期監(jiān)管；投入近3000萬(wàn)元大力開(kāi)展沿線綠化、美化、亮化、凈化行動(dòng)，建立公益林全封管護(hù)機(jī)制，對(duì)沿線廣告牌實(shí)行規(guī)范管理；統(tǒng)一配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，安排了保潔員常態(tài)保潔，并逐月進(jìn)行巡查。目前，百里文明走廊已成為風(fēng)景如畫、環(huán)境優(yōu)美的靚麗風(fēng)景線。

　　(二)建設(shè)文明樣板村莊。將城鄉(xiāng)環(huán)境整潔與富民強(qiáng)村結(jié)合起來(lái)，按照先挖掘、后打造的原則，建設(shè)一批各具特色的秀美新村、和諧新村、富裕新村。比如長(zhǎng)坡園藝示范中心的園藝村，充分利用林果資源優(yōu)勢(shì)，推行“豬—沼—果”循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、清潔能源有機(jī)融合，成為了集觀光、品果、餐飲于一體的休閑林園；伍市鎮(zhèn)的長(zhǎng)明村依托豐富的生態(tài)資源，融環(huán)境整潔于生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，13處綠色保護(hù)區(qū)全部封山育林，水上樂(lè)園、休閑農(nóng)莊、有機(jī)蔬菜等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為了功能分區(qū)布局合理、村莊建設(shè)與自然景觀有機(jī)融合的生態(tài)家園；甕江鎮(zhèn)的盤石村，以盤石洲景區(qū)開(kāi)發(fā)為契機(jī)，實(shí)行整村搬遷，按照“三湘第一寨”的目標(biāo)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一配套環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新村居民建筑風(fēng)格別致、整齊劃一，與盤石景區(qū)交相輝映，已成為鄉(xiāng)村旅游的新看點(diǎn)和百姓奔小康的樂(lè)園；安定鎮(zhèn)江東村近10年來(lái)，堅(jiān)持以創(chuàng)全國(guó)文明村為平臺(tái)，深入開(kāi)展“一組、二戶、三手、四優(yōu)秀、五模范”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，“一組”即雙文明小組，“二戶”即十星級(jí)文明戶、十星級(jí)文明標(biāo)兵戶，“三手”即三八紅旗手、科技應(yīng)用能手、致富能手；“四優(yōu)秀”即優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婆媳、優(yōu)秀學(xué)生、文明駕駛員，“五模范”即模范村干部、計(jì)劃生育模范夫妻、清潔家園模范戶、模范村民、模范老人。通過(guò)系列活動(dòng)，努力培養(yǎng)“十有”新型農(nóng)民，并且倡導(dǎo)要求村支委、黨員爭(zhēng)做“十種人”，村民組長(zhǎng)良好“十員”。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，早就達(dá)到了路、水、電通，還辦起了村級(jí)養(yǎng)老院、幼兒園、市民學(xué)校等，鼓勵(lì)村民講文明、講衛(wèi)生、樹(shù)立文明新風(fēng)，全村呈現(xiàn)出了“一戶一個(gè)景，一院一幅畫，一家一片園”的現(xiàn)代文明新村風(fēng)貌。

　　(三)建設(shè)農(nóng)村文化活動(dòng)陣地。近年來(lái)，我們啟動(dòng)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、文化信息共享工程站點(diǎn)、農(nóng)民體育健身工程等農(nóng)村文化體育活動(dòng)陣地建設(shè)。制定了《平江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)實(shí)施方案》，建立和完善了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。全縣773個(gè)村的農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，每個(gè)農(nóng)家書屋配備圖書2000冊(cè)，以農(nóng)業(yè)科技書籍為主，同時(shí)裝備書柜、閱覽桌、報(bào)架等附屬設(shè)備，每年還定期配送報(bào)刊15種。書屋實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，免費(fèi)開(kāi)放，免費(fèi)借閱，同時(shí)規(guī)定每村一家一戶辦一證，全縣農(nóng)民都有了自己的圖書室。

　　(四)建設(shè)秀美景區(qū)。將環(huán)境整潔與景區(qū)升級(jí)有機(jī)結(jié)合，建立環(huán)衛(wèi)清掃、植被保護(hù)培育機(jī)制，開(kāi)展景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)禁建、禁挖、禁葬集中整治行動(dòng)，成功創(chuàng)建幕阜山森林國(guó)家公園、福壽山—汨羅江全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、石牛寨國(guó)家地質(zhì)公園，平江起義紀(jì)念館通過(guò)AAAA景區(qū)評(píng)審，沱龍峽成功創(chuàng)建AAAA景區(qū)。我縣被評(píng)為全國(guó)紅色旅游先進(jìn)縣、全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。

　　(五)深化創(chuàng)建活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城為平臺(tái)，以城鄉(xiāng)環(huán)境為抓手，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展“星級(jí)文明戶”、“幸福文明家庭”、“巾幗文明示范崗”、“好媳婦、好婆婆”等多種形式創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。同時(shí)，連續(xù)四年舉辦全縣廣場(chǎng)舞大賽，每年舉辦全縣籃球賽、拔河大賽和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組隊(duì)參加，推動(dòng)全民健身活動(dòng)開(kāi)展。伍市、南江、板江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常組織演講賽、廣場(chǎng)舞、春節(jié)文藝晚會(huì)等群眾文化活動(dòng)，用活動(dòng)豐富群眾文化生活，凝聚民心，提神鼓勁，同時(shí)也給廣大群眾展示才華提供平臺(tái)。通過(guò)全民引導(dǎo)，全民參與，極大地豐富了全縣廣大農(nóng)民的精神文化生活，全縣群眾素質(zhì)得到了明顯提升，講文明、樹(shù)新風(fēng)蔚然成風(fēng)。

　　近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村精神文明建設(shè)中取得了一定成績(jī)。這離不開(kāi)市委宣傳部、市文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全縣各級(jí)文明組織的通力協(xié)作，離不開(kāi)全體群眾的大力支持。“行百里者半九十”，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作離上級(jí)的要求和兄弟縣市比還存在一定差距。我們一定抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，力促我縣文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新佳績(jī)!