為進一步強化安全環(huán)保監(jiān)管職能,形成打非治違合力,特制定岳陽市云溪區(qū)安全環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法工作制度。
一、指導(dǎo)原則
按照“各負其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)、長效管理”的要求,強化環(huán)保、安監(jiān)、公安、交通、工商、交警、監(jiān)察、電力等執(zhí)法部門的協(xié)作配合,保障和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保全區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立岳陽市云溪區(qū)安全環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)安全環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委副書記陶偉軍任組長,區(qū)政府副區(qū)長王來平、劉敏杰、唐露堯任副組長,區(qū)環(huán)保分局、湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、交警云溪大隊、區(qū)工商分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)地稅局、區(qū)供電分公司等單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)環(huán)保分局局長兼任辦公室主任,具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及各部門聯(lián)絡(luò)工作,辦公地點設(shè)區(qū)環(huán)保分局。
三、啟動機制
(一)常規(guī)啟動。由環(huán)保部門牽頭,組織協(xié)調(diào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園等部門開展每周不少于一次的聯(lián)合執(zhí)法,時間分別選擇在節(jié)假日、氣候惡劣和深夜等環(huán)保安全易發(fā)時段。聯(lián)合執(zhí)法主要內(nèi)容是對涉及危險化學(xué)品裝卸、運輸、貯存,危險化學(xué)品運輸車輛的??俊⑼蹬磐捣?、?;愤\輸管道和企業(yè)安全生產(chǎn)情況等進行檢查督查;對湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況、云溪污水處理廠及巴陵石化生化車間排污情況等進行檢查督查,并及時查處群眾污染投訴。
牽頭單位將每月的執(zhí)法情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)專項啟動。對涉及湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園及域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、云溪污水處理廠、巴陵石化生化車間及危貨車輛清洗等違法行為,由區(qū)環(huán)保分局牽頭,報請區(qū)政府分管副區(qū)長組織相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法;對涉及供熱、危險化學(xué)品裝卸、運輸、貯存及企業(yè)安全生產(chǎn)等違法行為,由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭,報請區(qū)政府分管副區(qū)長組織相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法;對涉及?;份斔凸艿赖倪`法行為,由管道保護聯(lián)席會議辦公室牽頭,報請區(qū)政府分管副區(qū)長組織相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法;領(lǐng)導(dǎo)小組組長臨時安排的突擊檢查由辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)參加聯(lián)合執(zhí)法。專項執(zhí)法行動實施后,由牽頭單位將聯(lián)合執(zhí)法實施情況進行總結(jié),并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)緊急啟動。遇到突發(fā)事件或其他緊急事件需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,接到通知后,聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動預(yù)案,及時組織各有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急辦共同實施聯(lián)合執(zhí)法行動,事后,相關(guān)單位應(yīng)將聯(lián)合執(zhí)法實施情況進行總結(jié),并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
四、工作要求
(一)各成員單位要明確聯(lián)合執(zhí)法的負責(zé)人及具體執(zhí)法人員,并將名單報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。所有聯(lián)合執(zhí)法人員要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。
(二)對聯(lián)合執(zhí)法所發(fā)現(xiàn)的問題,各相關(guān)職能部門要下達整改通知,并督促整改到位。凡涉及違法行為的,一律立案查處。
(三)對聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為,一律進行曝光。
五、保障措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集全區(qū)安全環(huán)保工作督辦會,原則上每季度召開一次。主要通報部門聯(lián)動執(zhí)法和查處情況,研究當前安全環(huán)保執(zhí)法工作重點,確定下一階段工作計劃和工作目標等。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對每月聯(lián)合執(zhí)法情況進行小結(jié),并在月底將情況通報到各相關(guān)執(zhí)法單位。
(三)利用新聞媒體廣泛宣傳,營造氛圍,及時曝光,形成強有力的輿論監(jiān)督。
(四)聯(lián)合執(zhí)法工作經(jīng)費由區(qū)財政列支,主要用于工作運行所產(chǎn)生的開支和聯(lián)合執(zhí)法的工作人員按照規(guī)定給予的補助。
編輯:何誠