為規(guī)范農(nóng)村村民建房，防止亂占濫用耕地、杜絕建房安全隱患，突出農(nóng)村建筑特色，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造更加宜居、舒適、安全的人居環(huán)境，根據(jù)湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村建房管理的通知》及岳陽(yáng)市人民政府《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村村民規(guī)范建房的意見(jiàn)》，現(xiàn)將農(nóng)村村民規(guī)范建房有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

　　一、建房原則：1、“3345”原則。積極響應(yīng)“三鼓勵(lì)”，即鼓勵(lì)適度集中建房、鼓勵(lì)按示范圖集建房、鼓勵(lì)開(kāi)展村莊整治；政府服務(wù)“三到場(chǎng)”，即批前選址到場(chǎng)、開(kāi)工放線(xiàn)到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)；嚴(yán)格遵循“四禁止”，禁止未經(jīng)審批建房、禁止占用基本農(nóng)田建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房、禁止建新房不拆舊房；村民建房“五個(gè)有”，有村莊規(guī)劃、有示范圖集、有審批手續(xù)、有施工管理、有綠化美化。2、“一戶(hù)一宅”原則。每戶(hù)村民只能擁有一處宅基地，新建住宅占地面積不超過(guò)130平方米，建房層數(shù)不超過(guò)3層，總建筑面積不超過(guò)390平方米。3、“5戶(hù)聯(lián)建”原則。原則上停止5棟以下村民分散建房審批。特殊情況單棟建房，須經(jīng)鎮(zhèn)、街道辦規(guī)劃委員會(huì)集體討論批準(zhǔn)，主任簽字負(fù)責(zé)。4、“未批拆除”原則。不經(jīng)批準(zhǔn)建房的，由鎮(zhèn)政府、街道辦責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，逾期不改的依法強(qiáng)制拆除。二、建房條件：1、申請(qǐng)建房戶(hù)的戶(hù)籍應(yīng)符合下列條件之一：①戶(hù)籍為本村(居)組戶(hù)口，享有本村(居)組集體土地使用權(quán)，年齡達(dá)到法定婚齡的無(wú)房戶(hù)(征地拆遷還建戶(hù)和集中建房戶(hù)除外)；②2008年1月1日之前，經(jīng)批準(zhǔn)遷入到本村(居)的村民，原戶(hù)籍所在地的戶(hù)籍已注銷(xiāo)且原籍宅基地已被收回，取得遷入地集體土地使用權(quán)，且年齡達(dá)到法定婚齡的無(wú)房戶(hù)。2、村民居住條件應(yīng)符合下列情形之一：①村民僅有一處住宅，因自然災(zāi)害倒塌，或經(jīng)房屋安全鑒定部門(mén)鑒定為D級(jí)危房無(wú)法居住的；②因人口自然增長(zhǎng)人均居住面積不足45平方米的。3、凡有將原有住房出售、出租、贈(zèng)予或?qū)⒆粤舻?山地)出賣(mài)等情形的，均不屬住房困難村民建房的范圍；雖已遷入戶(hù)籍但未取得戶(hù)籍地集體土地使用權(quán)及2008年1月1日之后遷入戶(hù)籍的村民，其住房困難符合保障性住房申請(qǐng)條件的，納入居民住房保障范圍解決。4、征地拆遷還建戶(hù)和集中建房戶(hù)申請(qǐng)建房可以通過(guò)集中建房點(diǎn)建房解決。三、審批流程：村民提出建房申請(qǐng)——村(居)委會(huì)簽章——鎮(zhèn)、街道辦“村民規(guī)范建房審批窗口”審核——現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)繪制規(guī)劃紅線(xiàn)——發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》、《農(nóng)村住宅建設(shè)示范圖集》——按圖施工——竣工驗(yàn)收合格核發(fā)《集體建設(shè)用地使用權(quán)證》。四、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助：對(duì)經(jīng)過(guò)審批、符合規(guī)劃、按圖建房、建新拆舊、綠化美化、驗(yàn)收合格的建房戶(hù)，按1-5戶(hù)每戶(hù)獎(jiǎng)2000元，6-19戶(hù)每戶(hù)獎(jiǎng)3000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“美麗村居”牌匾。對(duì)集中建房戶(hù)(20戶(hù)以上)按每戶(hù)25000元(其中20000元用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5000元用于建房戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì))標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。五、群眾監(jiān)督：對(duì)有以下情形的歡迎社會(huì)各界和村民朋友監(jiān)督舉報(bào)，舉報(bào)電話(huà)：8415369。1、未經(jīng)批準(zhǔn)即開(kāi)工建房的；2、占用基本農(nóng)田和損毀生態(tài)公益林或在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)及影響水道建房的；3、超面積建房的；4、一戶(hù)多宅、建新不拆舊的。村民朋友們，我們將嚴(yán)格遵循“村民建新房，免費(fèi)供圖樣，政府來(lái)服務(wù)，建好有獎(jiǎng)補(bǔ)”原則，大力推進(jìn)農(nóng)村規(guī)范建房工作，積極打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。